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【正論10月号】陸自OB座談会 自衛隊・隠しきれない真実 なぜ自民党は「国防軍」の旗を降ろすのか?

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【正論10月号】
陸自OB座談会 自衛隊・隠しきれない真実 なぜ自民党は「国防軍」の旗を降ろすのか?

陸上自衛隊の南スーダン国連平和維持活動(PKO)を背景に公開されたPKO派遣部隊の日報と、辞任した稲田朋美防衛相(当時) 陸上自衛隊の南スーダン国連平和維持活動(PKO)を背景に公開されたPKO派遣部隊の日報と、辞任した稲田朋美防衛相(当時)

 いずれにしろ、当初の段階での情報公開法に対する認識が間違っていたボタンの掛け違いをずっと引きずることになってしまったわけですが、情報公開における文書の扱いについて防衛省では本来、内部部局(内局)の情報公開担当部局を通じて行うものであり、今回は文書の公開をどうするかの判断を陸上幕僚監部(陸幕)の判断のみで行ってしまったわけで、文書の扱いについて現場と内局と統幕でしっかりと確認を行い、意思疎通をすべきであったと思います。

 火箱 やはり最初の中央即応集団の段階で、日報は行政文書であるとの意識が少し欠けていたのだろうと思います。ただ現地の部隊としては、作戦中の日報ですので「情報が全世界に出回ってしまう」との判断もあったろうと思います。日報を集めれば日本の行動や弱点等々も分かってしまう、との思いが部隊としてはあって、統幕の担当者にもどうすべきか相談し、あのような不適切と言われる対応になったのだろうと思われます。

 もともと自衛隊では、日報は次の派遣での教訓にするため共有するものでしたが、それが行政文書であるという認識が足りなかった、そこに最初のボタンの掛け違いがあったわけです。今後、作戦中の現場での情報を記した文書をどの程度、公表していいかについては、防衛省の中でキチンとした見解を出すべきだと考えます。

 柿谷 繰り返しになりますが、統幕の総括官は日報が陸自にもあることを知っていたわけです。しかし「統幕にある」ことしか大臣には報告されていなかった。だから2月7日に大臣が発表したときには「統幕にしかない」と思っていたわけですね。それが数日たって、陸自にも存在すると言うでしょうか。私はそのような報告をしたとは思えません。それ故、大臣としては「私は聞いていない」と言うのが自然ではないでしょうか。

 火箱 やはり陸幕にあった日報を統幕の総括官が大臣に報告しなかったというのは問題でした。ただ陸幕が黙っていることによって、後になって「隠していた」と言われるような事態になれば、それこそ大臣に報告もしない裏切りだと思いますよ。今回、陸自が情報を漏らしたとか、シビリアンコントロール違反だとか、果ては「反乱軍」だとか言われていますが、それには少し違和感があります。

 --防衛監察の結果では、稲田防衛相に報告が行われたか行われていないのか、はっきりしませんが…。

 中谷 国防は国家の最も重要な機能であり、防衛大臣の職責は非常に重いものであります。大臣は、常に強い使命感と責任感を持ってこの任に当たり、大局の中での状況を察知し、変化する状況の中で、早め早めに指示、報告を求め、すべてを掌握して間違いのない決断をして、責任を取ることが求められるのです。つまり、困難な状況の中で、政治家として、大局を見て決断し、そのことのすべての責任を取ることが大臣の責務です。自衛隊員は「ことに臨んでは危険を顧みず、身をもって責務の完遂に努める」、即ち、命がけで職務を遂行している組織であり。そのトップとして、防衛大臣は27万人の隊員から尊敬され、仰ぎ見られる存在でなければなりません。私も現職大臣のときは努めて現場に足を運び隊員を激励しましたが、隊員と苦楽を共にして彼らの心情を知り、「この大臣のためなら」と思わせられるような平素からの姿勢、覚悟が大事だろうと考えています。そして、世界の軍事知識や国際安全保障情勢にも精通し、いかなる事態においても自衛隊と在日米軍をしっかり機能させるべく、日米同盟調整メカニズムを担う防衛閣僚として、米海兵隊のトップだったマティス米国防長官のような人物とも協議ができ、渡り合える見識や人間性も必要でしょう。その点、小野寺新大臣には大いに期待しています。

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