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【東日本大震災7年】新たな「分断」防ぐ、21000人避難の福島県いわき市 自治体連携も課題

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  • 道を一本はさみ、原発事故避難者のための県の復興公営住宅(左)と、いわき市の災害復興住宅が並ぶ。集会所も別々だ=福島県いわき市の小名浜地区(大塚昌吾撮影)